特朗普確實(shí)是美國歷史最具影響力和最有爭議的兩屆總統(tǒng)，而且是沒有連任二進(jìn)宮的總統(tǒng)！
無論怎么評(píng)價(jià)特朗普，他是實(shí)實(shí)在在的成功者和失敗者，在他的手里把美國和世界玩的團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，唯獨(dú)對(duì)中國這個(gè)世界老二一籌莫展！
為什么呢？因?yàn)橹挥兄袊軌驔Q定左右和成就特朗普的所有愿望，成就他的美國再次偉大，美國優(yōu)先和他創(chuàng)造的一號(hào)大美麗法案！因?yàn)樘乩势帐侵袊暮门笥?，他做的一切都是幫助中國加速超越美國，這是上天的意志和賦予他的使命！
我們應(yīng)該感謝特朗普，歡迎特朗普2025年再訪中國，應(yīng)該給他頒發(fā)一枚特朗普頭像的特朗普成就獎(jiǎng)！
大道理
2025年7月5日14:22:37
特朗普將簽署“大而美法案”，“現(xiàn)在美國人更應(yīng)該擔(dān)心了”
【文/觀察者網(wǎng) 王愷雯】
經(jīng)過多輪鏖戰(zhàn)，特朗普力推的“大而美法案”（One Big Beautiful Bill Act）于當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月3日在美國國會(huì)眾議院以218票對(duì)214票獲得通過。
不出意外，特朗普將在當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月4日如愿簽署該法案，將其作為美國獨(dú)立日的“獻(xiàn)禮”。
長達(dá)887頁的法案堪稱美國近年來最龐大、最具野心的稅收和支出法案，其內(nèi)容是2017年《減稅與就業(yè)法》的延續(xù)，同時(shí)大幅提高了美國政府債務(wù)上限，并增加了邊境安全、國防以及能源生產(chǎn)方面的支出。
從法案的范圍和力度來看，它確實(shí)稱得上“大”，但它真的“美”嗎？
大規(guī)模減稅和新增開支所產(chǎn)生的窟窿，部分將通過削減社會(huì)福利來填補(bǔ)，這也是該法案?jìng)涫軤幾h的一點(diǎn)。批評(píng)者指出，美國企業(yè)和富人階層將從該法案中受益，低收入人群則成為最大輸家。
另一方面，越滾越大的美債“雪球”，也引發(fā)外界對(duì)美國財(cái)政可持續(xù)性的擔(dān)憂。
“對(duì)美國人來說，現(xiàn)在才是最應(yīng)該感到擔(dān)心的時(shí)刻?！泵绹鴨栴}專家呂祥對(duì)觀察者網(wǎng)說。他表示，從美國國內(nèi)來看，“大而美法案”會(huì)惡化其經(jīng)濟(jì)環(huán)境，增加美國經(jīng)濟(jì)前景的不確定性。從全球范圍來看，該法案在國防、能源等領(lǐng)域的布局，會(huì)加劇國際地緣政治爭斗。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月3日，共和黨議員慶祝眾議院通過“大而美法案” 視覺中國
富者愈富，窮者恒窮？
根據(jù)無黨派的美國國會(huì)預(yù)算辦公室估計(jì)，“大而美法案”將讓美國在未來十年內(nèi)減少約4.5萬億美元的稅收收入。
具體而言，特朗普在2017年推出的《減稅與就業(yè)法》中的大部分減稅措施將被“永久化”，并擴(kuò)大企業(yè)稅收優(yōu)惠，包括將企業(yè)稅率從2017年減稅前的35%永久降至21%。法案將延長或增加針對(duì)企業(yè)投資的其他稅收優(yōu)惠，如新機(jī)械、設(shè)備和研發(fā)方面的稅收優(yōu)惠。
法案還將大幅提高州和地方稅收抵扣額（SALT），將其上限從目前的1萬美元提高至4萬美元。據(jù)跨黨派公共政策機(jī)構(gòu)“負(fù)責(zé)任聯(lián)邦預(yù)算委員會(huì)”分析，這項(xiàng)改革最大的受益者是年收入20至50萬美元的家庭及擁有房產(chǎn)的家庭。紐約州、新澤西州和加利福尼亞州等高稅率州的家庭也將從中受益。
遺產(chǎn)稅方面，根據(jù)法案，遺產(chǎn)價(jià)值低于1500萬美元的繼承人無需繳納遺產(chǎn)稅。該上限原本計(jì)劃在2026年降至700萬美元。
“大而美法案”也加入了特朗普競(jìng)選時(shí)提出的稅收減免措施。包括小費(fèi)收入和加班工資免稅；部分汽車貸款利息抵扣；年收入不超過7.5萬美元的老人可享有6000美元的專項(xiàng)扣除。
該法案還將兒童稅收抵免的金額從每名兒童2000美元提高至2200美元，但數(shù)百萬美國低收入家庭將無法獲得全額抵免。
在外界看來，“大而美法案”的減稅范圍看似涵蓋美國各階層，但其主要受益者將是美國中高收入人群與企業(yè)。
根據(jù)國會(huì)預(yù)算辦公室此前對(duì)眾議院版本“大而美法案”的分析，美國最富有的家庭將因該法案每年獲益約12000美元，中等收入家庭將每年增加500至1000美元收入，而最貧困家庭每年將損失1600美元。
大規(guī)模減稅的同時(shí)，預(yù)計(jì)“大而美法案”在未來十年將削減1.5萬億美元的支出，惠及美國低收入人群的支出將被減少。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年4月23日，美國紐約，民眾在布朗克斯一座教堂外領(lǐng)取食物。 視覺中國
國會(huì)預(yù)算辦公室指出，參議院版本的“大而美法案”將削減約1萬億美元的醫(yī)療補(bǔ)助計(jì)劃（Medicaid）資金，這將導(dǎo)致近1200萬美國低收入人群在未來十年內(nèi)失去醫(yī)保。對(duì)更依賴醫(yī)療補(bǔ)助計(jì)劃的美國農(nóng)村地區(qū)居民來說，影響尤其大。
而Medicaid資金和擁有醫(yī)保人士的減少，意味著支持這些醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)護(hù)工作者也會(huì)隨之減少。喬治·華盛頓大學(xué)和美國聯(lián)邦基金的分析顯示，這可能導(dǎo)致未來十年美國醫(yī)療保健行業(yè)失去近50萬個(gè)工作崗位。
此外，法案還收緊了對(duì)“補(bǔ)充營養(yǎng)援助計(jì)劃”（SNAP，又稱食品券計(jì)劃）的資格要求，可能讓這部分支出減少3000億美元。
呂祥指出，“大而美法案”延續(xù)了特朗普第一個(gè)任期的減稅計(jì)劃，該計(jì)劃毫無疑問是有利于富裕階層的，并且收入越高，獲利越大。
“富人從來不用擔(dān)心醫(yī)療費(fèi)用的問題，但對(duì)于普通工薪階層而言，失去醫(yī)保所帶來的傷害是巨大的?！眳蜗檎f。他補(bǔ)充道，雖然該法案要將特朗普的減稅計(jì)劃“永久化”，但如果美國政府換屆，相關(guān)政策仍可能會(huì)有變動(dòng)。
3日眾議院投票前，國會(huì)民主黨人猛烈批評(píng)該法案以犧牲美國工人階級(jí)和社會(huì)最弱勢(shì)群體的利益為代價(jià)，向富人提供稅收優(yōu)惠。
“我從沒想過，我會(huì)站在眾議院的講臺(tái)上，說這里是一處犯罪現(xiàn)場(chǎng)，”美國眾議院民主黨領(lǐng)袖哈基姆·杰弗里斯3日在眾議院發(fā)言時(shí)說，“這里就是犯罪現(xiàn)場(chǎng)，威脅著美國人民的健康、安全與福祉?！彼f，民主黨人不想?yún)⑴c其中。
杰弗里斯創(chuàng)紀(jì)錄的8小時(shí)44分鐘發(fā)言未能攔下“大而美法案”。3日晚間，眾議院以218票對(duì)214票通過該法案，全體民主黨議員和兩名共和黨議員投下反對(duì)票。
債務(wù)“雪球”越滾越大
近年來美國財(cái)政赤字屢創(chuàng)新高，政府債臺(tái)高筑，“大而美法案”或加劇這種情況。國會(huì)預(yù)算辦公室預(yù)計(jì)，該法案將導(dǎo)致未來十年聯(lián)邦赤字增加近3.3萬億美元。
《金融時(shí)報(bào)》指出，這將使美國的年均財(cái)政赤字率達(dá)到7%。這一數(shù)字略高于美國當(dāng)前水平（6%以上），但遠(yuǎn)高于美國財(cái)長貝森特愿景中的3%。
《紐約時(shí)報(bào)》認(rèn)為，“大而美法案”將迫使聯(lián)邦政府加重舉債，陷入惡性財(cái)政循環(huán)。
今年1月2日，美國債務(wù)上限調(diào)整為36.1萬億美元。但根據(jù)美國財(cái)政部數(shù)據(jù)，截至目前，美國聯(lián)邦政府債務(wù)規(guī)模已超過36.2萬億美元。美國財(cái)政部正采取“非常規(guī)措施”補(bǔ)充現(xiàn)金余額并維持政府運(yùn)轉(zhuǎn)。
而根據(jù)法案，美國的債務(wù)上限將提高5萬億美元。國會(huì)預(yù)算辦公室估計(jì)，到2034年，美國國債將相當(dāng)于GDP的124%，這將是美國史上最大的債務(wù)規(guī)模。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年7月3日，美國愛荷華州得梅因，特朗普在美國獨(dú)立日慶典活動(dòng)上跳舞。 視覺中國
《紐約時(shí)報(bào)》日前警告稱，眼下光是聯(lián)邦債務(wù)的利息支出，就已經(jīng)超過了政府軍費(fèi)開支，是僅次于社會(huì)保障的第二大政府開支項(xiàng)目。
近年來美國國會(huì)在政府債務(wù)上限談判中扯皮不斷。呂祥表示，從特朗普的角度來看，他不希望每次都費(fèi)時(shí)費(fèi)力提高債務(wù)上限，而是“一步到位”，“5萬億美元的增幅給他留下了巨大的操作空間?！?
“美國的權(quán)力往往表現(xiàn)在金錢上，對(duì)特朗普而言，他希望手上有更多錢來行使自己的權(quán)力。但對(duì)于美國財(cái)政來說，這樣做無異于飲鴆止渴。”呂祥說。
他表示，共和黨人自詡財(cái)政保守主義，但美國債務(wù)問題恰恰是從小布什政府時(shí)期開始惡化，他在任8年期間國家債務(wù)幾乎擴(kuò)大一倍，奧巴馬政府時(shí)期，為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，美國債務(wù)又?jǐn)U大了一倍。
“小布什政府舉債尚且能以戰(zhàn)爭為借口，奧巴馬政府也有金融危機(jī)做借口，而現(xiàn)在的特朗普政府幾乎不需要理由，純粹是為了權(quán)力。對(duì)美國人來說，現(xiàn)在才是最應(yīng)該感到擔(dān)心的時(shí)刻。美國債務(wù)問題持續(xù)惡化，最后有可能導(dǎo)致國家財(cái)政破產(chǎn)?！眳蜗檎f。
他指出，美國政府債務(wù)的背后是貨幣供應(yīng)量的巨大增長，在社會(huì)層面無疑會(huì)導(dǎo)致通貨膨脹，再加上特朗普的關(guān)稅政策，以及對(duì)全球供應(yīng)鏈的破壞，各方面因素疊加，對(duì)美國經(jīng)濟(jì)來說將是非常危險(xiǎn)的。
增加國防開支，“重錘”清潔能源產(chǎn)業(yè)
“大而美法案”也將擴(kuò)大對(duì)美國國防和所謂國家安全的投入，包括新增1500億美元的國防開支，用于“金色穹頂”導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的建設(shè)和其他軍事優(yōu)先事項(xiàng)。
美媒“Breaking Defense”稱，雖然法案規(guī)定的支出可以分?jǐn)偟蕉嗄?，但五角大樓希望?026財(cái)年就動(dòng)用其中的1130億美元支付主要武器項(xiàng)目，包括建造16艘海軍艦艇，以及“金色穹頂”導(dǎo)彈防御系統(tǒng)首期250億美元的預(yù)付款。
此外，根據(jù)法案，將有約1750億美元用于移民和邊境執(zhí)法，其中約465億美元用于邊境墻建設(shè)及相關(guān)開支，450億美元用于擴(kuò)大移民拘留設(shè)施容量。
呂祥指出，國防和廣義的安全領(lǐng)域是“大而美法案”規(guī)劃中最重要的一部分，也是美國政府支出最大的增量。
呂祥估算，美國下一財(cái)年的國防預(yù)算可能要增加15%以上，是2003年伊拉克戰(zhàn)爭以來最大的一次軍費(fèi)增長幅度，這還是在沒有額外軍事威脅和海外軍事行動(dòng)背景下的增幅，“這顯然是美國針對(duì)大國競(jìng)爭，特別是在與中國戰(zhàn)略競(jìng)爭方面擺出的一個(gè)重要姿態(tài)。”
另一方面，法案在很大程度上終止了拜登政府時(shí)期出臺(tái)的《通脹削減法》中對(duì)清潔能源的激勵(lì)政策，包括取消電動(dòng)車稅收抵免。與此同時(shí)，大幅增加對(duì)傳統(tǒng)能源行業(yè)的支持。
呂祥指出，特朗普政府在尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，其中之一就是強(qiáng)化美國本土的化石能源產(chǎn)能和在全球能源市場(chǎng)的統(tǒng)治性地位，這也是特朗普第一任期內(nèi)追求但未能完全如愿執(zhí)行的政策。
美國能源政策轉(zhuǎn)變所帶來的后果將是顯著的。呂祥說，特朗普政府會(huì)把它轉(zhuǎn)化為全球的地緣政治競(jìng)爭，尤其是對(duì)俄羅斯、伊朗這兩個(gè)能源領(lǐng)域最大的競(jìng)爭對(duì)手。
“越嚴(yán)厲地限制俄羅斯和伊朗的石油輸出，越符合美國的能源政策。同時(shí)在與盟國的關(guān)系上，美國也將采取更多壓榨性政策，強(qiáng)迫他們更多使用美國的化石能源。相信歐洲、日本這些美國的傳統(tǒng)盟國會(huì)承受越來越大的壓力。”呂祥說。
馬斯克為何“炮轟”？
值得一提的是，對(duì)于“大而美法案”，特朗普當(dāng)選總統(tǒng)的“功臣”馬斯克已然成為最堅(jiān)定的反對(duì)者，他批評(píng)該法案“為過時(shí)的產(chǎn)業(yè)大肆輸血，卻重創(chuàng)面向未來的產(chǎn)業(yè)”，同時(shí)抨擊提高債務(wù)上限的做法。
特朗普去年勝選后，多次與馬斯克一起接見來訪的外國領(lǐng)導(dǎo)人。 社交媒體
圍繞該法案，兩人矛盾不斷激化，特朗普暗示不排除將馬斯克驅(qū)逐出境，馬斯克則揚(yáng)言成立新政黨。
在呂祥看來，馬斯克和特朗普是典型的“機(jī)會(huì)主義結(jié)盟”。
“馬斯克知道特朗普上臺(tái)后對(duì)他的產(chǎn)業(yè)一定是不利的，希望通過和總統(tǒng)建立特殊的關(guān)系來保護(hù)自己的產(chǎn)業(yè)，但到最后發(fā)現(xiàn)保護(hù)不了。特朗普可以象征性地支持馬斯克生產(chǎn)的電動(dòng)車，但絕不會(huì)支持整個(gè)清潔能源產(chǎn)業(yè)。”呂祥說。
他認(rèn)為，在政府支出問題上，馬斯克誤解了特朗普，一度認(rèn)為后者是小政府主義者。
“在特朗普剛上任時(shí)，馬斯克就帶領(lǐng)美國政府效率部大刀闊斧地砍政府開支，當(dāng)然，對(duì)一些部門的削減是符合特朗普愿景的。但是，當(dāng)馬斯克想對(duì)美國國防部下手時(shí)，兩人就走上了不同的道路。特朗普絕不愿意看到國防預(yù)算被砍?！?
呂祥表示，馬斯克和特朗普眼下雖然吵得不可開交，但還不至于“往死里斗”，因?yàn)檫@對(duì)雙方都沒好處。
在呂祥看來，馬斯克若能組建新政黨，這或許可以成為他的“殺手锏”，“這個(gè)政黨不需要贏得太多選票，哪怕是贏得1%、2%的選票，就足以動(dòng)搖共和黨目前遠(yuǎn)非顯著的優(yōu)勢(shì)，尤其是在搖擺州。這對(duì)明年美國中期選舉乃至2028年美國大選，都會(huì)產(chǎn)生很大影響?！?
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