新華社北京12月19日電(記者嚴(yán)賦憬)國(guó)家發(fā)展改革委宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)黃漢權(quán)在新華社19日推出的“中國(guó)經(jīng)濟(jì)圓桌會(huì)”大型全媒體訪(fǎng)談節(jié)目上說(shuō),改革可以釋放各方面活力動(dòng)力,把中央提出的標(biāo)志性改革舉措落實(shí)到位,明年就能形成政策加力和改革發(fā)力雙輪驅(qū)動(dòng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好。
日前召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在部署明年工作時(shí),提出“發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用,推動(dòng)標(biāo)志性改革舉措落地見(jiàn)效”。在黃漢權(quán)看來(lái),標(biāo)志性改革舉措是在改革全局中具有重要戰(zhàn)略意義和全局性影響的改革舉措。這些改革舉措不僅條件成熟,而且可感可及,是充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用的重要抓手。
展望2025年,黃漢權(quán)認(rèn)為應(yīng)該推出一批傳導(dǎo)快、實(shí)效性強(qiáng)的改革舉措。
他舉例說(shuō),近年來(lái)中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。強(qiáng)化法治保障是一項(xiàng)重要舉措,會(huì)議明確提出“出臺(tái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法”,將加快立法步伐?!斑@項(xiàng)改革明年加快推進(jìn),將為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境?!?
會(huì)議提出“制定全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)指引”。黃漢權(quán)認(rèn)為,這將更好引導(dǎo)地方破解地方保護(hù)和市場(chǎng)分割,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
針對(duì)當(dāng)前一些地方政府和基層財(cái)政困難,會(huì)議提出“統(tǒng)籌推進(jìn)財(cái)稅體制改革,增加地方自主財(cái)力”。黃漢權(quán)認(rèn)為,調(diào)整財(cái)力和事權(quán)的匹配機(jī)制,適當(dāng)加強(qiáng)中央事權(quán),提高中央支出比重,同時(shí)增加地方財(cái)力和稅源,有利于解決當(dāng)前地方財(cái)政困難和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,保證地方財(cái)政在服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化中發(fā)揮更大的作用。
黃漢權(quán)說(shuō),明年除了國(guó)家宏觀(guān)政策持續(xù)用力、不斷加力外,一系列標(biāo)志性改革舉措的落地見(jiàn)效,將有效引導(dǎo)預(yù)期、提振社會(huì)信心,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向上向好。
新華社北京12月19日電(記者魏玉坤)今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議圍繞“實(shí)施更加積極有為的宏觀(guān)政策”作出具體部署,并提出“要打好政策‘組合拳’”。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)許偉在新華社19日推出的“中國(guó)經(jīng)濟(jì)圓桌會(huì)”大型全媒體訪(fǎng)談節(jié)目中表示,這意味著要強(qiáng)化系統(tǒng)思維,勁往一處使,最大程度發(fā)揮各項(xiàng)政策的整體效能,鞏固經(jīng)濟(jì)向好勢(shì)頭。
在許偉看來(lái),要從三個(gè)維度打好政策“組合拳”:
一是要加強(qiáng)宏觀(guān)政策協(xié)調(diào)配合。他認(rèn)為,明年要圍繞中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo),在穩(wěn)定預(yù)期、促進(jìn)消費(fèi)、保障民生、防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)等方面,推動(dòng)更加積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策之間協(xié)調(diào)配合。
二是要加強(qiáng)宏觀(guān)政策與其他政策配合。“比如產(chǎn)業(yè)政策、貿(mào)易政策、行業(yè)監(jiān)管等,這些政策都有自己的目標(biāo)考慮和具體手段,但需要注意出臺(tái)的時(shí)機(jī)、實(shí)施的節(jié)奏和力度,避免對(duì)市場(chǎng)信心和社會(huì)預(yù)期造成較大沖擊?!痹S偉說(shuō)。
三是要加強(qiáng)各項(xiàng)政策和改革開(kāi)放舉措的協(xié)調(diào)配合,把一些標(biāo)志性改革開(kāi)放舉措落實(shí)到位,通過(guò)改革消除體制機(jī)制障礙,調(diào)動(dòng)地方、企業(yè)和個(gè)人的積極性。增強(qiáng)發(fā)展信心,提高發(fā)展質(zhì)量,根本上要靠改革。在他看來(lái),這有利于增強(qiáng)宏觀(guān)政策的傳導(dǎo)效應(yīng),提高政策的有效性。
“宏觀(guān)政策和結(jié)構(gòu)性政策落實(shí)得好,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn),也能夠?yàn)橹卮蟾母锱e措推出創(chuàng)造更有利的時(shí)間窗口和環(huán)境。”許偉說(shuō)。