五月丁香国产VR在线|哈哈操电影青草视频五月丁香|亚洲阿V视频一区二区三区|日本一二三区视频在线免费观看

 
當(dāng)前位置 : 首頁 > 行業(yè)新聞 > 綜合信息
 

啟用700專用號段!工信部規(guī)劃新號段用于號碼保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)

  近日,為加強個人信息保護(hù),同時規(guī)范中間號業(yè)務(wù)、強化碼號資源管理、防范治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和非應(yīng)邀商業(yè)營銷信息,工信部印發(fā)《關(guān)于開展號碼保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)試點的通知》(以下簡稱《通知》),規(guī)劃700號段作為號碼保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)的專用號段,用戶在撥打或接聽電話時,看到15位長的“700××××××××××××”號碼,就可以認(rèn)定本次通信使用了號碼保護(hù)服務(wù),對方看不到用戶的實際號碼。據(jù)悉,工信部將組織對700專用號碼進(jìn)行標(biāo)記,顯性提示用戶該號碼為號碼保護(hù)服務(wù)專用號碼,提升用戶感知。

  近年來,快遞物流、外賣配送、網(wǎng)約車等互聯(lián)網(wǎng)平臺服務(wù)被廣大用戶普遍使用,在這些線上線下結(jié)合的服務(wù)場景中,用戶手機(jī)號碼被廣泛應(yīng)用在倉儲、物流及售后等環(huán)節(jié),有較大的個人信息泄露和電信網(wǎng)絡(luò)詐騙風(fēng)險。為降低用戶手機(jī)號碼在各服務(wù)環(huán)節(jié)泄露的風(fēng)險,各互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)普遍使用號碼保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù),即為用戶分配臨時號碼(通常稱為“中間號”或“隱私號”)代替真實號碼,與外賣員、快遞員、網(wǎng)約車司機(jī)等服務(wù)人員通信的一種業(yè)務(wù)。

  前期,相關(guān)領(lǐng)域的頭部互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和基礎(chǔ)電信企業(yè)進(jìn)行了諸多有益的探索和嘗試,形成較為清晰的號碼保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)實現(xiàn)路徑,但也面臨用戶無法識別是否為“中間號”還是實際號碼、運營各方責(zé)任不夠清晰、部分企業(yè)逃避監(jiān)管等問題。為解決這些問題,工信部發(fā)布《通知》,從試點內(nèi)容、工作安排、相關(guān)要求等方面,系統(tǒng)部署試點工作。

  一是完善政策制度。明確了業(yè)務(wù)定義和業(yè)務(wù)參與方,明晰了應(yīng)用平臺提供方、基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、業(yè)務(wù)使用方等三方參與主體的責(zé)任邊界和相關(guān)要求,強化合規(guī)經(jīng)營、防范治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、加強商業(yè)營銷電話防控等業(yè)務(wù)管理要求,限制應(yīng)用平臺提供方“轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)售”。

  二是規(guī)劃專用號段。當(dāng)前我國號碼保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)日均訂單量至少為3.5億,規(guī)劃700專用號碼,在形式上可以與手機(jī)號碼明顯區(qū)分,方便用戶識別,在數(shù)量上可以滿足未來快遞、外賣、網(wǎng)約車等場景千億級的碼號資源需求。

  三是穩(wěn)步推進(jìn)試點??紤]到業(yè)務(wù)開展涉及多方調(diào)整,本著積極穩(wěn)妥的原則,《通知》設(shè)置了3個月試點準(zhǔn)備階段、3個月試點過渡階段、兩年正式試點階段。試點過渡階段結(jié)束后,將全部使用700專用號碼開展號碼保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)。

  四是強化監(jiān)督管理。堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,嚴(yán)格管理業(yè)務(wù)試點和700專用號碼申請。強化業(yè)務(wù)和碼號分配的全流程管理,提升技術(shù)監(jiān)管手段,有效支撐違規(guī)行為溯源,切實防范700專用號碼被濫用。對于試點期間出現(xiàn)嚴(yán)重違法違規(guī)行為的業(yè)務(wù)參與方,將依法依規(guī)撤銷試點資格,并會同有關(guān)部門進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

  需強調(diào)的是,號碼保護(hù)服務(wù)不會影響正常通信,使用該服務(wù)既能保障互聯(lián)網(wǎng)平臺的商家、配送等服務(wù)人員能夠聯(lián)系到用戶,又不向這些人員提供用戶實際電話號碼。當(dāng)服務(wù)人員或用戶使用“中間號”聯(lián)系對方時,雙方撥打和看到的號碼均是“中間號”,網(wǎng)絡(luò)中會將“中間號”翻譯成對方的實際號碼完成通信。(記者 劉彤)

工業(yè)和信息化部關(guān)于開展號碼保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)試點的通知

工信部信管函〔2025〕130號

各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局,中國電信集團(tuán)有限公司、中國移動通信集團(tuán)有限公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司、中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司,移動通信轉(zhuǎn)售企業(yè),相關(guān)增值電信企業(yè):

號碼保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)是指受快遞、外賣、網(wǎng)約車等互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)及其他企事業(yè)單位委托,為其個人用戶分配臨時號碼(通常稱為“中間號”或“隱私號”)代替真實手機(jī)號碼,利用公用電信網(wǎng)實現(xiàn)和他人之間的話音、短消息等通信功能,減少個人手機(jī)號碼泄露風(fēng)險的一種業(yè)務(wù)。

為貫徹落實《中華人民共和國個人信息保護(hù)法》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》《中華人民共和國電信條例》等法律法規(guī)要求,引導(dǎo)號碼保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范健康發(fā)展,加強手機(jī)號碼使用管理,現(xiàn)組織開展號碼保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)試點。有關(guān)事項通知如下:

一、試點內(nèi)容

開展號碼保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)試點是貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,統(tǒng)籌發(fā)展和安全的重要舉措,對加強個人信息保護(hù)、防范治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、強化非應(yīng)邀商業(yè)電子信息防控、促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大具有重要意義。

(一)業(yè)務(wù)參與主體

號碼保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)由應(yīng)用平臺提供方、基礎(chǔ)平臺提供方和業(yè)務(wù)使用方三者協(xié)同開展。

1.應(yīng)用平臺提供方是指建設(shè)號碼保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺的企業(yè),利用基礎(chǔ)平臺提供方建設(shè)的號碼保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)平臺,負(fù)責(zé)根據(jù)業(yè)務(wù)使用方的需求生成“中間號”,管理個人已實名手機(jī)號碼與“中間號”的綁定關(guān)系,可對發(fā)送給“中間號”的信息進(jìn)行接收、處理并轉(zhuǎn)發(fā),相關(guān)業(yè)務(wù)屬于呼叫中心、多方通信等增值電信業(yè)務(wù)的一種新形態(tài)。

2.基礎(chǔ)平臺提供方是指建設(shè)號碼保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)平臺的企業(yè),負(fù)責(zé)完成信令路由和互聯(lián)互通等工作,實現(xiàn)通信鑒權(quán)控制、號碼變換、信息處理、話單、通信記錄留存等功能,相關(guān)業(yè)務(wù)屬于基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)?;A(chǔ)平臺應(yīng)為符合條件的應(yīng)用平臺提供接入服務(wù),共同開展號碼保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)。

3.業(yè)務(wù)使用方是指委托應(yīng)用平臺提供方為其個人用戶提供號碼保護(hù)服務(wù)的企事業(yè)單位。

(二)試點條件

1.根據(jù)《中華人民共和國電信條例》《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》有關(guān)規(guī)定,申請作為應(yīng)用平臺提供方開展號碼保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)試點的企業(yè),應(yīng)具備下列條件:

(1)經(jīng)營者為依法設(shè)立的公司;

(2)有與開展經(jīng)營活動相適應(yīng)的資金和專業(yè)人員;

(3)有為用戶提供長期服務(wù)的信譽或者能力,有開展相關(guān)電信業(yè)務(wù)的從業(yè)經(jīng)驗;

(4)在全國或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍經(jīng)營,注冊資本最低限額為1000萬元人民幣;

(5)有必要的場地、設(shè)施及技術(shù)方案,可滿足碼號資源管理、實名制管理、防范治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非應(yīng)邀商業(yè)電子信息防控等要求以及其他安全技術(shù)保障措施;

(6)公司及其主要出資者和主要經(jīng)營管理人員未被列入電信業(yè)務(wù)經(jīng)營不良和失信名單或電信網(wǎng)絡(luò)詐騙聯(lián)合懲戒行業(yè)禁入名單;

(7)國家規(guī)定的其他條件。

申請作為應(yīng)用平臺提供方開展號碼保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)試點的企業(yè),應(yīng)向工業(yè)和信息化部提交相關(guān)申請材料以及證明材料?;A(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者如作為應(yīng)用平臺提供方開展號碼保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)試點,也應(yīng)向工業(yè)和信息化部申請。

2.作為基礎(chǔ)平臺提供方開展號碼保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)試點的企業(yè),應(yīng)持有蜂窩移動通信業(yè)務(wù)許可。

(三)號碼保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)專用碼號資源申請條件

為滿足開展號碼保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)的碼號資源需求,并與固定、移動用戶號碼明顯區(qū)分,便于用戶識別,工業(yè)和信息化部規(guī)劃700號段作為號碼保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)的專用碼號資源,管理位長11位,使用位長15位,屬于業(yè)務(wù)臺號碼,其網(wǎng)間結(jié)算費用由基礎(chǔ)平臺提供方按有關(guān)規(guī)定協(xié)商確定。

應(yīng)用平臺提供方可向工業(yè)和信息化部申請?zhí)柎a保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)專用碼號資源,在提交試點申請材料時同步提交碼號資源申請材料。工業(yè)和信息化部將按照《中華人民共和國行政許可法》要求,受理、審查申請人提出的號碼保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)試點和碼號資源使用申請,經(jīng)其注冊所在地通信管理局實地查驗后,對通過申請的予以批復(fù)。

二、時間安排

(一)準(zhǔn)備階段。自本通知印發(fā)之日起3個月內(nèi),基礎(chǔ)平臺提供方完成700號段開通前的準(zhǔn)備工作,以及號碼保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)平臺建設(shè)工作。

(二)過渡階段。試點準(zhǔn)備階段結(jié)束后,進(jìn)入過渡階段,工業(yè)和信息化部開始受理號碼保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)試點和專用碼號資源申請,新增業(yè)務(wù)統(tǒng)一使用號碼保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)專用號段。過渡階段共3個月,存量業(yè)務(wù)使用的碼號資源應(yīng)在過渡階段內(nèi)完成調(diào)整遷移工作。過渡階段結(jié)束后,除獲得試點資格的企業(yè)外,其他企業(yè)不得開展號碼保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù);除開展號碼保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)外,不得擅自改變主叫號碼;除700號段外,不得將其他號碼作為中間號。

(三)試點階段。過渡階段結(jié)束后,進(jìn)入正式試點階段,全面驗證號碼保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)實現(xiàn)模式、社會效果和安全保障能力。試點階段共兩年。獲得試點批文和碼號資源使用證書的企業(yè),可根據(jù)實際業(yè)務(wù)發(fā)展情況向工業(yè)和信息化部申請?zhí)崆巴顺鲈圏c、補充或退回碼號資源。試點期間,各參與企業(yè)應(yīng)配合工業(yè)和信息化部做好業(yè)務(wù)核查溯源相關(guān)工作,如存在試點要求落實不力的,工業(yè)和信息化部可依法依規(guī)暫停試點,直至整改完成;出現(xiàn)涉電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及其他嚴(yán)重違法違規(guī)等行為的,工業(yè)和信息化部將依法依規(guī)撤銷試點批復(fù)和試點資格,并會同有關(guān)部門進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

三、相關(guān)要求

各業(yè)務(wù)參與方應(yīng)嚴(yán)格遵守碼號資源管理、防范治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、實名制、非應(yīng)邀商業(yè)電子信息防控等各項規(guī)定,制定本企業(yè)相關(guān)落實措施,建立完善相關(guān)技術(shù)手段,加強業(yè)務(wù)和安全管理。

(一)應(yīng)用平臺提供方

1.加強碼號資源管理,按需申請、科學(xué)規(guī)劃、合理使用碼號資源,不得用于撥打商業(yè)營銷電話或發(fā)送商業(yè)營銷信息。應(yīng)為不同的業(yè)務(wù)使用方配置相對獨立、可明確區(qū)分的碼號資源,不得在不同的業(yè)務(wù)使用方間混配碼號資源,并做好使用登記。

2.應(yīng)直接與業(yè)務(wù)使用方簽訂合同,在合同中約定號碼保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用場景、技術(shù)方案、碼號用途和配置方案、防范治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及非應(yīng)邀商業(yè)電子信息方案、市場退出預(yù)案等內(nèi)容,不得向未直接簽訂合同的業(yè)務(wù)使用方提供號碼保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)及碼號資源,不得非法買賣、出租、出借碼號資源。

3.全面梳理號碼保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用場景清單,充分審核評估各類場景的安全風(fēng)險,分類細(xì)化具體管理措施,及時、完整、準(zhǔn)確向工業(yè)和信息化部報送業(yè)務(wù)應(yīng)用場景、業(yè)務(wù)開展情況、碼號資源分配及使用情況等信息,實現(xiàn)碼號全生命周期管理。

4.建立完備的非應(yīng)邀商業(yè)電子信息綜合防控體系,加強主叫號碼范圍管理,對非應(yīng)邀商業(yè)電子信息做到有效防范、及時處置。

5.承擔(dān)防范治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法律責(zé)任,建立反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙內(nèi)部控制機(jī)制和安全責(zé)任制度,建設(shè)完善電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范技術(shù)手段,依法對涉詐異常信息、活動進(jìn)行監(jiān)測識別、動態(tài)封堵和處置。

6.建立業(yè)務(wù)使用方信用檔案,對存在轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)售電信資源、利用虛假偽造訂單信息使用號碼保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)、實施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、撥打商業(yè)營銷電話或發(fā)送商業(yè)營銷短信擾民等違法違規(guī)行為的業(yè)務(wù)使用方信息進(jìn)行共享。

7.如提前退出試點終止經(jīng)營,應(yīng)至少提前1個月將市場退出方案報告工業(yè)和信息化部,并做好善后工作。

(二)基礎(chǔ)平臺提供方

1.做好號碼保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)專用號段的路由數(shù)據(jù)制作及配置工作,保障網(wǎng)絡(luò)的通信暢通,并集中統(tǒng)一管理基礎(chǔ)平臺。

2.做好號碼保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)專用號段的網(wǎng)間傳送和管理,確保準(zhǔn)確規(guī)范。

3.為號碼保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)專用號段開通話音、短消息等必要業(yè)務(wù),鼓勵根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展和安全需要不斷完善支撐功能。

4.在為應(yīng)用平臺提供方提供網(wǎng)絡(luò)接入前,應(yīng)依法登記應(yīng)用平臺提供方和業(yè)務(wù)使用方信息;在提供服務(wù)過程中,全量、準(zhǔn)確、及時留存相關(guān)使用數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)留存時間不得少于兩年。

5.在與應(yīng)用平臺提供方簽訂合同前,認(rèn)真審核其營業(yè)執(zhí)照、號碼保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用場景及技術(shù)實現(xiàn)方案、碼號分配及管理方案、防范治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及非應(yīng)邀商業(yè)電子信息方案和網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)與信息安全保護(hù)方案等內(nèi)容。

6.簽訂合同后,應(yīng)及時為應(yīng)用平臺提供方開通碼號,并在開通后5個工作日內(nèi)將碼號開通情況報工業(yè)和信息化部。

7.如應(yīng)用平臺提供方提前退出試點終止經(jīng)營,或因違反法律法規(guī)和相關(guān)政策被工業(yè)和信息化部要求暫?;蚪K止開展業(yè)務(wù),為其提供接入服務(wù)的基礎(chǔ)平臺提供方應(yīng)繼續(xù)做好存量訂單的通信服務(wù)。

(三)業(yè)務(wù)使用方

1.獲得試點批復(fù)的應(yīng)用平臺提供方向其提供的專用碼號資源應(yīng)僅用于為其個人用戶提供服務(wù),并需委托應(yīng)用平臺提供方開展號碼保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù),不得非法買賣、出租、出借碼號資源。

2.充分保障用戶的知情權(quán)和選擇權(quán),在征得用戶同意后依法依規(guī)提供號碼保護(hù)服務(wù)。

3.加強號碼保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)的使用場景和使用人管理,防范將號碼保護(hù)服務(wù)用于撥打詐騙、商業(yè)營銷電話或發(fā)送詐騙、商業(yè)營銷信息等,嚴(yán)禁將號碼保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)專用碼號資源用于注冊綁定互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。

(四)省、自治區(qū)、直轄市通信管理局

在工業(yè)和信息化部指導(dǎo)下,各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局要加強對屬地應(yīng)用平臺提供方和業(yè)務(wù)使用方的日常監(jiān)督檢查,同時,在申請階段和“雙隨機(jī)一公開”檢查中,對其辦公場所、人員情況等進(jìn)行實地查驗。

工業(yè)和信息化部將根據(jù)試點開展情況及時完善相關(guān)政策,研究號碼保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)正式施行事宜。

工業(yè)和信息化部

2025年6月5日